百色市人力资源和社会保障局关于印发《百色市失业人员职业培训管理办法（试行）》的通知（百人社发〔2024〕13号）

各县（市、区）人力资源和社会保障局，市社会保险事业管理中心：

 现将重新修订后的《百色市失业人员职业培训管理办法（试行）》印发你们，请认真贯彻执行。

                                      百色市人力资源和社会保障局

                                               2024年8月6日

百色市失业人员职业培训管理办法（试行）

第一章  总则

第一条 为做好失业人员职业培训工作，充分发挥失业保险促进再就业的积极作用，根据《失业保险条例》《广西壮族自治区失业保险办法》《广西壮族自治区失业人员职业培训和职业介绍补贴办法》等有关法律法规，制定本管理办法。

第二条 本办法所称失业人员职业培训管理，是指对签订《失业人员职业培训合作协议》的培训机构开展职业培训管理。对领取失业保险金期间的失业人员进行职业培训工作，由签订协议的职业培训机构承担。

第三条 培训补贴标准按照自治区人社厅相关文件规定执行，职业培训补贴最高不超过我区最低工资一类标准的1.5倍，实际发生的职业培训费用如低于此标准，按实际发生的职业培训费用支付；如等于或超过自治区规定的最高标准，按自治区规定的最高标准支付，超过部分由失业人员本人自付。

第四条 职业培训补贴按当年职业培训的实际发生额从失业保险基金中列支，不得预先提取，也不得另设专项资金。

第二章  领导和监督

第五条 为加强对全市失业人员职业培训工作的领导，确保失业人员职业培训工作程序合法、管理规范、确保失业保险基金安全，成立百色市失业人员职业培训工作领导小组，成员名单如下：

组  长：市人社局分管领导

副组长：市社保中心主要领导及各分管领导

成  员：市人社局养老失业保险科负责人

市人社局基金监管科负责人

市社保中心综合科负责人

市社保中心失业保险待遇核定科负责人

市社保中心待遇发放科负责人

市社保中心申报受理科负责人

市社保中心权益管理科负责人

市社保中心基金管理科负责人

市社保中心稽核风控科负责人

领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室设在市社保中心综合科，办公室主任由市社保中心主要领导担任，办公室成员由综合科人员担任。领导小组成员因工作调动或其他原因变动的，由新任人员自然替补，不再另行下文。

市人社局基金监管科，市社保中心基金管理科、稽核风控科不参与具体业务，负责对全市失业人员职业培训工作实施监督。

第三章  培训机构确定

第六条 分级负责。培训机构的确定实行分级负责制，市本级负责确定本级的培训机构，各县（市、区）负责确定各县（市、区）本级的培训机构。

第七条 每年确定一次培训机构。每年年初进行确定，并与培训机构签订培训协议。每年年末，对本年度开展培训的机构进行年度考评，考评结果作为下一年度确定培训机构的参考。

第八条 培训机构的数量。市本级每年确定3个培训机构作为培训方，视培训内容的需要，最多不超过4个。各县（市、区）视情况自行确定培训机构数量。

第九条 培训机构的入选条件。培训机构需具备人社部门认定的培训资质，培训资质在有效期内且已通过上年度或本年度的年检。

第十条 培训机构确定程序：

1.每年年初或年末，社保经办机构向社会发布选择本年度或下年度培训机构公告，接受培训机构报名。报名的培训机构要提供培训资质、办学条件等基本材料。

2.领导小组组成工作组，结合失业人员培训需求，对报名的培训机构进行综合研判，确有必要的，根据《百色市培训机构申请开展失业人员职业培训综合评分表》（详见附件1）进行实地综合评价。

3.社保经办机构召开班子会，研究拟定培训机构后，向社会进行公示，公示期5个工作日。

4.公示期内存在异议的，经调查核实确实不适宜的，重新开会进行研究拟定。

5.公示无异议的，报领导小组组长审签后，社保经办机构与培训机构签订协议。

第四章  失业人员培训申请

第十一条 社保经办机构结合市委、市政府确定的产业发展方向和社会就业需求，确定当年培训项目。失业人员根据自身的需求，可在已公示的职业培训机构设置的专业项目中自主选择培训项目。

1.开班前准备：

（1）领导小组办公室要将签订协议的培训机构和其公示的培训项目制作成“职业培训机构和培训项目汇总表”，供失业人员备选。在失业人员线下申领失业保险待遇时，由申报受理科（股）室负责征求申领人的培训意愿，指导其在失业保险金申领表上填报职业培训机构和项目；线上申领的，暂时由领导小组办公室负责电话征求申领人的培训意愿，代为填报职业培训机构和项目，并做好电话记录备查。持续推进系统功能完善工作，努力实现申领人通过线上自主选择培训机构和项目。

（2）领导小组办公室负责定期将线上有培训意愿的人员名单和申报受理科（股）室收集到有培训意愿的人员名单进行汇总，呈领导小组办公室主任审定后，按有关规定，定期分别反馈给相应的培训机构。

（3）培训机构负责与失业人员联系沟通，最后确定培训项目。

2.开班备案：

（1）培训机构制定培训计划，开班前7个工作日将开班申请材料（详见附件2）报送领导小组办公室申请备案。

（2）领导小组办公室负责对开班申请材料进行审核。开班材料不符合开班要求的不予受理，由领导小组办公室向培训机构一次性告知原因。开班材料符合开班要求的，由培训机构将开班申请、学员信息及课程安排等录入广西数智人社业务管理信息系统。领导小组办公室经初审、复核后，报领导小组办公室主任核准。录入系统过程中存在问题的，由领导小组办公室向培训机构一次性告知并指导培训机构进行整改。

（3）核准通过后，领导小组办公室向培训机构出具审核意见，经审核同意后方可开班。

3.开班监管：

（1）由领导小组办公室负责组织相关人员对培训过程实施监督核查。市社保中心基金管理科、稽核风控科抽调人员组成督查组，对培训班授课开展情况进行抽查。

（2）监督核查内容主要有：培训班授课、学员出勤、开班典礼和结业典礼等情况，重点核查培训人员、培训过程的真实性和实效性，核查结果将作为培训补贴拨付的重要依据。核查方式主要有实地检查、电话抽查、综合运用信息化手段监管等。

（3）培训机构开展标准职业（工种）培训，应优先安排专职教师上岗授课。不能安排专职教师授课的，应提交书面情况说明。培训机构在开展培训期间，如需变更授课教师、授课时间、授课地点的，至少提前一天向领导小组办公室提出申请，同意后才可变更。

（4）学员考勤实行系统考勤，培训项目（工种）初级工不少于40个学时、中级工不少于60个学时、高级工不少于80个学时、技师及高级技师不少于120个学时执行，结业考核不含在培训时间内。培训机构利用广西数智人社业务管理信息系统进行考勤。学员个人学习进度低于80%（不含）的，不给予补贴。

（5）培训机构每天在广西数智人社业务管理信息系统上传不少于10秒的授课视频影像和不少于3张现场照片，未按要求上传视频影像和照片的班次，不给予补贴。

（6）因系统异常无法进行打卡、上传视频影像材料时，培训机构应立即报告领导小组办公室，经批准后，方能采取其他认证方式，否则相关材料不予认可，将视为无效打卡或授课。

（7）培训机构利用广西数智人社业务管理信息系统开展业务时，需提交系统运维处理的，应报经领导小组办公室同意后，按规定报同级人社局处理。

第五章  培训考核评价

第十二条 参加培训的学员完成培训后，由培训机构组织学员统一参加人社部门组织的职业技能考核评价，符合技能等级申报条件的，需参加职业技能鉴定或职业技能等级认定，不符合技能等级申报条件的，参加专项职业能力考核，不属于专项职业能力考核的，可组织结业考核。

第六章 培训补贴申报

第十三条 培训班鉴定考核结束后，培训机构按照要求提交培训补贴申报材料（详见附件3），报领导小组办公室申请培训补贴。

第十四条 领导小组办公室负责对培训补贴申请材料进行审核，核查提交的材料是否齐全，除核查材料外，必要的要进行实地走访、电话抽查、行业部门数据信息核实等。申报材料存在问题的，由领导小组办公室向培训机构一次性告知并指导培训机构限期整改。申报材料齐全的，由领导小组办公室对培训补贴申请进行初审。

第十五条 初审通过后，按规定进行公示5个工作日。公示内容包括享受补贴单位名称和人员名单（含身份证号码，为保护隐私应隐藏部分）、补贴标准及金额等。

第十六条 公示期内存在异议的，启动调查程序进行核实，属于重大事项的，提交领导小组研究并报社保经办机构领导班子研究决定。公示无异议的，按程序报社保经办机构领导班子会议审议。

第七章  培训补贴拨付

第十七条 按培训资金拨付相关流程将培训补贴资金拨付给培训机构。具体按照广西壮族自治区社会保险业务标准之《职业培训补贴申领服务规范》执行。

第八章  资料归档

第十八条 由培训机构将开班材料和补贴材料装订成册，一套由培训机构留存，至少保留20年以上，并由专人管理，随时备查；一套由社保经办机构按规定归档。

第九章  附则

第十九条 本管理办法所涉及的公布、公示，均应在当地政府网站、微信公众号以及单位公开栏同步发布。

第二十条 本管理办法从2024年7月10日起实施。2023年7月31日印发的《百色市失业人员职业培训管理办法（试行）》（百人社发〔2023〕24号）不再执行，今后，国家和自治区有新规定的，从其规定执行。

第二十一条 本管理办法由百色市人力资源和社会保障局负责解释。

附件：1.百色市培训机构申请开展失业人员职业培训综合评分表

2.培训开班材料目录清单

      3.培训补贴材料目录清单

公开方式：依申请公开

附件1

百色市培训机构申请开展失业人员职业培训综合评分表

附件2

培训开班材料目录清单

1.开班申请表

2.开班花名册

3.开班承诺书

4.培训机构价格公示（复印件）

5.学校人员花名册（权益管理科核实是否已缴纳社保费）

6.教学计划、课程安排表

7.培训师资证明材料

（1）身份证复印件

（2）学历复印件

（3）职业资格证或职称证（复印件）

（4）教师上岗证或教师资格证（复印件）

（5）聘书（复印件）

8.学员个人材料

（1）职业培训学员信息登记表

（2）身份证复印件

附件3

培训补贴材料目录清单

1.失业人员职业培训补贴申请表

2.市鉴定中心从国家鉴定考核系统导出的《鉴定合格人员花名册》

3.申请失业人员职业培训补贴花名册

4.学员每日培训系统记录表

5.诚信开展职业培训承诺书

6.就业推荐跟踪服务登记表

7.培训期间相关图片（开班、理论培训、实操培训、理论鉴定、实操鉴定、结业）（要求：每页都要有培训时间、地点、工种、班期、说明、盖章）

8.失业人员培训结业证书或职业技能等级证书复印件

9.本班期培训视频光碟（培训期间每日5分钟）