为贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对广西重大方略要求,落实党中央关于过渡期内“在主要帮扶政策保持总体稳定的基础上,分类优化调整,合理把握调整节奏、力度和时限”的精神,扎实做好我县2024年脱贫劳动力(含监测对象劳动力)跨省就业一次性往返交通补助工作,鼓励全县脱贫劳动力外出务工,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村全面振兴,确保政策惠及于民、应补尽补。结合我县工作实际,特制定本工作实施方案。
一、目标任务
强化脱贫人口(含监测对象,下同)稳定就业帮扶力度,帮助有劳动能力且有就业意愿的脱贫人口实现就业,帮助已就业脱贫人口稳定就业。确保完成自治区下达的脱贫人口务工规模不低于33355人的目标任务,实现有劳动能力且有就业意愿的易地搬迁户一户至少有一人以上就业。对符合补助条件的跨省就业脱贫劳动力给予一次性交通补助,实现应补尽补,确保不出现规模性失业返贫现象。
二、补助对象范围
(一)跨省就业一次性往返交通补助对象范围
自2024年1月1日起,通过汽车客运总站、火车站、网上购票或者自主前往广西区外务工并产生交通费用的田林县脱贫劳动力(含监测对象劳动力),每人年内只能享受一次交通补助政策,以下不符合补助对象范围:
1.享受2024年农民工返岗复工“点对点”免费乘车服务的劳动力;
2.2024年以前已消除风险的边缘易致贫户劳动力和由一般农户纳入突发严重困难户的劳动力;
3.全年在区外就业未返乡,且年内未产生跨省交通费的人员;
4.全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统标注为无劳动力或丧失劳动力的人员;
5.年内享受“雨露计划”学历教育补助,且未获得毕业证的在校学生;
6.外出务工期间担任公益性岗位(含生态护林员)、村“两委”干部(无职委员除外)的劳动力。
三、补助标准
按每人每年500元或按实际票据金额(不超过1000元)给予跨省就业一次性往返交通补助。补助方式:
1.实际产生的交通费用票据票面不达到500元的,可选择按票据票面金额申请补助,也可选择按照500元申请补助;没有实际票据的,按每人每年500元给予跨省就业一次性往返交通补助。
2.实际产生的交通费用票据票面金额超过500元的,以实际产生的票据金额给予补助,补助最高不超过1000元/人。
3.一户有多人跨省务工的可多人同时申请脱贫人口跨省就业一次性往返交通补助。
4.年内多次外出务工往返产生多张票据的,可选择任意一次往返外出票据申报。任意一次往返的票据金额可累计,不可累加多次往返车票。
四、申请期限
补助政策执行期限为:2024年1月1日至2024年11月30日,逾期未申报视为自动放弃。从2024年5月起,每月开展一次申报,个人材料报送时间为每月15日前(今年首次申报材料报送时间为5月15日前,以此类推),乡镇报送材料时间为每月21日前。
五、资金来源、管理及使用流程
(一)资金来源
所需资金从财政衔接推进乡村振兴补助资金列支,补助资金通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”兑付。
(二)补助申请需提供的材料
1.以乘车票据申请补贴的应提供:
(1)《田林县2024年脱贫人口(含监测对象)跨省就业一次性交通补助申请表》(附件1);
(2)申请人实名制乘车票据,车票、电子发票复印件或网上购票截图均可;
(3)外出务工人员或户主一卡通复印件。
2.无法提供乘车票据申请补贴的应提供:
(1)《田林县2024年脱贫劳动力(含监测对象)跨省就业一次性往返交通补助申请表》(附件1);
(2)就业证明材料(如与用人单位签订的劳动合同、用工协议、务工证明及职工参加社保证明等);
(3)外出务工人员或户主一卡通复印件。
(4)对无法提供用人单位劳动合同、协议等佐证材料的,可由本人或者有承担民事责任能力的家庭成员提出书面申请(可参考《田林县2024年脱贫人口(含监测对象)跨省一次性交通劳务补助申请书》(附件5)),帮扶联系人入户核实务工及产生交通费用的真实性,并在申请材料上签字确认,经村委会审核盖章证明。
申请跨省就业一次性往返交通补助所需材料原件报送县乡村振兴局,乡镇、村民委员会(社区)以复印件形式存档。
(三)申报程序
1. 由帮扶干部协助符合补助条件的帮扶对象收集申报所需材料,报村民委员会(社区)汇总。
2. 各包村领导组织村(社区)“两委”、驻村第一书记、驻村工作队员、乡村振兴协理员、助理员、包村工作组等对本村帮扶干部提交的申请材料进行初审,将《田林县2024年脱贫人口(含监测对象)跨省就业一次性交通补助花名册》(附件3)及其它申报材料报所在乡镇人民政府复审。
3. 乡镇人民政府对各村(社区)提交的所有申报材料进行复审,负责审核申报补助对象身份的真实性和合规性,包括将申报补助对象的身份信息与全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统登记信息进行比对,申报补助对象是否存在重复申领等情况,审核无误后,在乡镇、村级、屯级同步公示5天,无异议后,乡镇政府主要领导签署意见并盖章。
4. 各乡镇结合工作实际,按期收集审核补贴材料,并将申报材料(含请示文)纸质版、附件3电子版和纸质版等材料上报县乡村振兴局,邮箱:tlfpbgs@163.com。
5. 县乡村振兴局汇总全县所需资金分配计划报县财政局,县财政局审核后将相应资金划拨到县乡村振兴局,由县乡村振兴局把补贴资金以转账的方式通过“一卡通”发放至户主或外出务工人员账户,严禁现金发放。
六、工作要求
(一)加大政策宣传。各乡镇、各帮扶单位要通过各种方式和渠道加大2024年脱贫人口(含监测对象)跨省就业一次性往返交通补助政策宣传力度,做到全覆盖宣传到村到户到人,积极动员符合补助发放条件的劳动力申请办理补助,确保应补尽补。
(二)加强协作配合。各乡镇、县直各有关单位要各司其职,密切配合,充分调度各方力量,扎实推动跨省就业一次性往返交通补助各项工作落实。
(三)严格审核把关。各乡镇人民政府作为申报补助材料审核主体,要严格审核把关所有申报材料,对相关信息进行核实核准。坚决杜绝弄虚作假、虚报冒领等不良行为发生。如发现弄虚作假等情况将追回全额补助资金,并严肃追究相关责任人的责任。
(四)按时报送材料。各乡镇要严格按县级统一工作安排及时审核报送本乡镇2024年脱贫人口(含监测对象)跨省就业一次性往返交通补助相关材料,对材料报送不及时导致漏补、迟补等现象,影响各级考核评估的将严肃追究问责。
未尽事宜,请与田林县乡村振兴局联系,联系人:蒙子仟,联系电话:17307768168;岑姗辑,联系电话:19947965982,邮箱:tlfpbgs@163.com。
附件:1. 田林县2024年脱贫人口(含监测对象)跨省就业一次性交通补助申请表
2. 田林县 乡(镇) 村(社区)2024年脱贫人口(含监测对象)跨省就业一次性交通补助公示(参考样式)
3. 田林县2024年脱贫人口(含监测对象)跨省就业一次性交通补助花名册
4. 企业务工证明(参考样式)
5. 田林县2024年脱贫人口(含监测对象)跨省一
性交通劳务补助申请书
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